城鎮(zhèn)生活垃圾分類舉措

垃圾分類制度由點到面，從城市走向鄉(xiāng)村，據有關部門統(tǒng)計，全省設區(qū)市本級城市生活垃圾分類覆蓋面超過55%。但垃圾分類在實施中也存在問題，如有的居民不按要求投放、生活垃圾混運、末端處置設施供給不足等，這些對生活垃圾分類管理立法提出了要求。

要求城市建成區(qū)內全部實施生活垃圾分類，規(guī)定縣級以上人民政府領導本行政區(qū)域內城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理工作，將城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，作為政府目標責任制考核的內容。

各級人民政府通過多種形式對按照規(guī)定分類投放生活垃圾的單位和個人予以獎勵。針對有的居民不按要求分類投放等問題，規(guī)定，任何單位和個人都有減少生活垃圾產生并按照規(guī)定分類投放生活垃圾的責任與義務。如果違反規(guī)定，將由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正;拒不改正的，將予以處罰，并將處罰信息記入信用檔案。

有關部門之前做過調研，居民對垃圾混運意見較大，認為“這影響了垃圾分類熱情，降低了政府推行垃圾分類制度的公信力”。對此，規(guī)定，生活垃圾收集、運輸單位不得將分類投放的生活垃圾混合收集、運輸;確因缺乏處置設施或者處置能力不足，暫時需要混合收集、運輸?shù)模瑧斆鞔_期限并向社會公告。如有違反，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，可處以最高10萬元的罰款。同時，鼓勵社會資本參與生活垃圾分類收集、運輸、處置基礎設施的建設和運營。

垃圾分類，也注重源頭治理。明確，商品生產者、銷售者和運輸者應當嚴格執(zhí)行國家限制產品過度包裝的規(guī)定，減少包裝材料的過度使用和包裝廢棄物的產生。公共機構、企事業(yè)單位以及大型群眾性活動的承辦者應當采取有效措施減少相關活動場所生活垃圾的產生。